围绕“工业发展攻坚年”目标，职能部门积极开展工作

[编者按]根据县工业攻坚年领导小组的工作布署，上半年全县经济形势分析会后，县工业攻坚年领导小组办公室，对县直有关部门如何协调、配合、支持乡镇、园区优化环境，加快工业发展、项目建设和招商引资情况进行了调研，现将职能部门开展工业攻坚年活动情况通报如下：

县发改委

重点项目建设成效明显。1-6月份，全县固定资产投资完成16.3亿元，同比增长33.7%，完成年度计划54.3%。列入省“861”和市“583”计划的31个重点项目，总投资9.63亿元，上半年完成5.07亿元，完成年度计划52.6%；谋划编制了前期工作项目70个，总投资104.5亿元，其中投资额超10亿元的项目3个。吉阳核电项目筹备工作抓紧推进。园区建设稳步推进。县政府出台了《东至县2008年工业园区、工发区、工业集中区建设目标任务和考核办法》，香隅化工园、大渡口经济开发区、东流工业集中区道路等基础建设工程稳步推进。招商工作取得成效。已签约10万吨修造船项目。

下半年重点继续主攻园区基础设施建设，着力改善投资环境；主攻在建项目，着力抓好后续项目建设项目；主攻招商引规，着力抓好在谈项目尽快签约，签约项目尽快落户开工建设。按照工业攻坚年的要求抓好40万吨造船项目引资落户工作，积极推进核电大项目前期工作。

县经 委

一、上半年目标完成情况

——工业生产，67户规模以上企业完成工业总产值9.06亿元，增长44.5%，占年度目标34.8%。低于时序进度15.2个百分点；完成工业增加值2.91亿元，增长52.4％，占目标任务37.3%，低于时序进度12.6个百分点。

——经济效益。67户规模以上企业实现销售收入8.6亿元，增长37.2%，实现利润2800万元，增长49.5%.

——工业固定资产投入。全县完成工业固定资产投资6.8亿元，占目标任务47.05%，低于时序进度2.95个百分点。完成技改投资2.56亿元，增长150%。

——新建、续建固定资产投资超1000万元工业项目40个，占年度目标133.3%。

——新增规模企业户数14户，占年度目标36.8%。低于时序进度13.2个百分点。

——出口创汇完成675万美元，占年度目标67.5%。

——天鹅云尖绿茶被评为 “省著名商标”。

——信发齿轮公司委托中国汽车技术研究中心，正在编制中长期发展规划。拟定先筹备实施10万套/年大中拖拉机总成项目，再向工程机械、汽车齿轮产品发展。

二、下半年工作重点

1、始终盯住工业发展攻坚年目标和“1118”工业发展计划不放松，着力加快推进工业提速增效。进一步细化分解攻坚年目标任务，确保规模企业达到92户、增加值完成7.8亿元，工业固定资产投资达17亿元。

2、始终盯住长三角产业定向承接不放松，着力提高招商引资的实效性。始终盯住增强承载能力不放松，着力加快推进园区建设。

3、实施三年倍增工程；对列入三年倍增计划的12家企业，将通过生产要素优化配置，加在技改项目投入与手段，督促12家企业实现倍增计划。

4、进一步完善“属地统计”工作，配合园区、乡镇、统计局做好统计基础工作。

5、强化对目标完成情况的督查，不断完善考核奖惩机制。

6、做好县工业攻坚年领导小组办公室的日常工作。

县招商局

1—6月份，全县共实施招商引资项目83个，到位资金9.6亿元，完成市下达任务15.8亿元的60.6％，同比增长29％。其中新项目52个，工业项目73个，新引进规模以上工业项目41个，占全年任务52个的78.8％。

下半年工作：加大驻外工作站招商引资力度，努力提高招商引资实效。加大船舶工业的招商力度。加大香隅化工园1亿元乃至10亿元招商项目签约落户工作力度。进一步加大两个百亿园区招商力度。

县科技局

上半年以开展“工业发展攻坚年”活动为契机，推进科技为企业服务的各项工作。1、宣传促进工业发展的政策。利用《东至科技》、东至科技工作网、政府信息公开网上宣传科学发展政策，上半年，全县共申报专利5项，授权10项，其中万维化工申报了2项发明专利。2、开展科技为工业服务工作调研。就企业自主创新、成果转化、知识产权、技术改造、项目意向、节能减排等科技工作，多次深入重点企业调研。3、积极创建、申报高新技术企业和高新技术产品。多次与华泰等7家企业进行深层次的探讨，积极引导企业申报省级高新技术企业和高新技术产品的认定。4、开展企业技术需求和难题的征集，认真做好产学研结合。下发“征集企业技术需求和难题”的通知，目前，有4家企业与高等院校、科研院所进行对接与合作。

下半年打算。1、引导企业建立健全企业创新保障体系。除政府建立企业创新引导资金外，要积极引导企业建立以企业为主体的科技创新机制，加大科技创新投入。2、加大产学研结合。鼓励企业积极开展与高等院校、科研院所的合作，加大科技成果转化，加快高新技术企业创建和新产品的开发步伐。3、引导企业加大知识产权保护。积极帮助、鼓励企业申请各项专利，加大知识产权保护。4、帮助、指导香隅化工园区建立化工企业研发中心。

县财政局

一、上半年工作完成情况

1、财政收支实现“双过半”目标，财政运行总体情况良好；

2、进一步优化支出结构，集中财力支持“攻坚年”建设；

3、发挥城投公司整合资源、融通资金功能，支持县域经济发展；

4、安排1000万元企业挖潜改造资金，兑现优惠政策、支持企业发展和再就业园区建设；增加担保注册资本金500万元，增强担保公司担保能力；

5、积极争取上级各类专项资金7803万元，有力支持了我县基础实施建设、生态环境改善和社会事业发展。

二、下半年工作安排

一要坚定不移地支持两个攻坚年项目实施，确保3．3亿元资金筹措到位。

二要重点做好县城新区有关地块出让前期各项准备工作，力争早日挂牌实现收益，切实解决建设资金缺口问题。

三要依据国家和省政府有关文件精神，抓紧规范各园区工业用地土地出让金收支管理，积极引导园区建设健康发展。

四要针对趋紧的宏观政策影响企业融资问题，研究对策，创新支持经济发展的方式。

五要发挥财政资金的造血功能和乘数效应，强力推进“五区’’建设，打造好招商引资平台。

县国土资源局

为了认真落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》精神，坚持按照统筹城乡发展，节约集约用地的原则，在争取土地指标，工业用地集中到工业园区和开发区方面，针对我县的工业项目集中落户到香隅化工园区、大渡口经济技术开发区和东流工业集中区等工业园（开发）区，全县的用地计划指标也部分用于工业园区和开发区的工业项目建设（包括上级下达我县计划指标的80%、2006年申报的1036.7亩未利用地和2007年土地置换项目的大部分，共计约4400亩）。优化了工业生产力布局，促进了产业集聚，节约了道路等基础设施用地，提高了土地集约利用率。

县建设委员会

在工业园区规划方面，积极配合并指导工业园区规划编制工作，针对当前各工业园区招商引资和重点建设项目上，采取特事特办允许提前进入强化阶段，并作好服务和质量安全监管工作。

为做好下半年工业园区规划和服务工作，重点抓好以下几点：

1、加强自身服务工作；

2、加强为工业系统服务力度，提高工作效率；

3、加大建东工业及控制性评规编制，优质高效，为实现“工业发展攻坚年”目标而努力做好自身工作。

县供电公司

一、上半年工作进度

1、电网建设步伐加快，驱动县域经济发展。加强全县城区、乡镇供电所的技改大修工作，按编制预算、已做好线路通道、勘测协调、方案落实、物资采购等前期准备工作，目前工程正在紧张实施中。

2、营销服务再上台阶，保障经济与社会的需要。

3、抢抓机遇，争创一流县级供电企业。

二、下半年重点工作安排

1、全力迎战“迎峰度夏”，保证2008年迎峰度夏工作的全面完成。

2、完成龙泉、葛公变电站新建和张溪、洋湖变电站改造工程，同时完成张洋、昭龙输电线路新建工程。加大农配网改造进度，严格执行工程“旬报”制，加大工程管理力度。

    3、确保党风廉政建设和行风建设平稳态势。

    4、进一步提升优质服务水平。针对县域经济发展实际，加强与大客户，尤其是工业园区大客户、新落户企业的走访与沟通交流，了解客户信息，及时提供优质高效的电力服务，增强东至经济发展环境的吸引力和客户加盟东至经济发展的信心。

县环保局

上半年工作

1、全面加强了环保的各项基础工作。

2、建设项目的环境影响评价及环保“三同时”制度得到有效执行。

3、以香隅化工园区为重点，环境执法力度进一步加大。

4、依法及时处理了各类环境投诉及污染纠纷。

下半年,积极配合工业攻坚年的活动，全力抓好两个污染减排项目的实施，确保完成市政府下达的污染减排的目标任务；严格执行环境影响评价及“三同时”管理制度，确保实现县政府工作报告提出的工作目标。

县质监局

一、安徽名牌产品重点培育对象

安徽天鹅茶业有限责任公司天鹅牌茶叶、东至县青清米业有限责任公司青清牌大米、东至县辰鑫植物油有限责任公司辰鑫牌食用植物油、安徽禾健米业集团有限公司阳禾牌大米、东至县卢氏有机农副产品加工厂卢氏牌瓜蒌籽、安徽省东至茶树良种繁殖示范场剑兰春牌茶叶。

二、培育措施

    l、充分调动企业的积极性。宣传名牌战略，宣传创名牌产品的意义，从而增强企业争创名牌产品的意识，激发他们的积极性。

2、帮助企业建立质量管理体系。引导企业采用先进的质量管理方法，提高质量管理水平，帮助企业通过IS09001质量管理体系认证。

3、指导企业按标准组织生产。

4、建立计量标准体系。

    5、帮助企业建立实验室，培训化验室人员，提高企业的自我检测能力。确保仓业产品按规定进行检验，不合格品不出厂。

    6、协调促动，为企业申报名牌企业创造了和谐、良好的环境。

县安监局

2008年上半年各类生产安全事故起、死亡人数、重伤人数三项指标与去年同期相比均呈下降趋势。

下半年重点抓好三个方面的工作

一是配合工业攻坚年活动，狠抓安全生产各项工作的落实；

二是扎实开展隐患排查和百日督查专项行动，认真开展“全国安全生产月”活动；

三是突出重点，扎实开展专项整治活动。

县工商局

一、上半年创著名商标情况

1、2007年申报的“天鹅云尖”已于2008年3月通过安徽省工商局认证；

2、初步确定“安徽省瀚青生态科技发展有限公司”和“安徽省禾健米业集团有限公司"为重点帮助申报企业。

二、下步具体措施

1、制定《实施方案》、成立协调组织；

2、加大宣传力度。充分利用电视、报刊、网络等媒介和渠道，大力宣传商标法律法规和加强商标工作的重要意义，增强全社会商标意识。加大对企业商标的宣传力度，及时报道企业商标创牌的成功经验，扩大企业知名度和影响力，推动和提升全县商标工作水平。对获得著名商标的企业广泛宣传、重点推介。

    3、调查摸底、选择重点、扶持发展。对全县已被认定的市级著名商标企业情况进行调查，重点选择规模以上企业和农业产业化龙头企业，初步确定“安徽省瀚青生态科技发展有限公司”和“安徽省禾健米业集团有限公司"为重点帮扶企业。

县商务局

一、上半年对外贸易基本情况

    ----对外贸易保持较快增长，化工产品实现自营出口零突破。

上半年全县实现外贸进出口总额719万美元，同比增长91.2％，完成年度目标7 1.9％，当年新增外贸企业5家，其中祥龙、龙华化工公司已实现自营出口190万美元，占全县进出口总额26.4％。

    二、下半年对外贸易工作打算

1、强化服务，因企施策，通过抓骨干企业、抓潜力企业、抓信息服务、抓出口基地建设，推进外贸进出口快速增长。

    2、提升利用外资质量，扩大利用外资规模。主抓项目跟踪、对接服务以及重点招商活动。

3、确保完成县工业攻坚年提出出口创汇1000万美元，力争1200万美元。

县国税局

上半年，国税系统各项税收收入6209万元，增幅29.9%，中央级收入15万元。其中：增值税入库4001万元，同比增长5.18%，企业所得税入库1708万元，同比增长三倍，个人利息所得税入库463万元，同比下降12.14%，消费入库1万元，同比持平。车购税入库36万元，同比增长71.43%，完成政府计划的51.8%，比时序进度快2个百分点。

下半年具体措施

1、开展企业税收专项评估；

2、突出支持工业经济协调发展，大力支持产品附加值高且市场前景看好的企业。

县地税局

今年上半年，在开展“工业发展攻坚年”建设活动中，实现了时间任务“双过半”的目标。1-6月份，共组织各项税费收入9741万元，增长1.6%，完成了县政府下达收入任务的50%。在扎实开展“工业发展攻坚年”活动方面取得良好的效果，主要采取了五个方面有力措施：①加强政策调研，服务企业发展；②实施重点帮扶，落实专人结对；③提供特色服务，实行一厂一策；④简化工作流程，提高办事效能；五是拓展政策空间，抓好政策落实。

下半年重点工作

一是认真贯彻落实支持下岗职工工作再就业等各项税收优惠政策，促进经济发展；

二是主动参与政府各项重点经济工作，不断加强政策调研和经济预测，当好政府发展经济的参谋和助手，为经济发展提供决策支持。

县统计局

1、与县经委联合下发东统（2008）24号《关于组织申报新进规模以上工业企业入规纳规工作的通知》，要求做好工业企业“入规纳规”的统计工作，对照入规条件，把各乡镇、园区所属范围内凡符合申报入规条件的工业企业，组织申报入规。

2、起草东至县政府办公室[2008]24号《关于东至县规模以上工业企业固定资产投资统计改革实施方案的通知》精神，改革规模以上工业企业固定资产投资统计方法。

下半年：主要是督促各乡镇、园区组织申报工业企业纳规工作，确保工业发展攻坚年目标的全面完成。

2008年8月6日