一、2007年主要工作完成情况

工业生产奋力爬坡。今年以来，我市工业经济战胜了诸多困难，规模以上企业1-11月份完成增加值27.4亿元，增长23.2% ；预计全年完成32亿元左右，增长25%。

工业投资快速增长。1-11月份，全市完成工业固定资产投资45亿元，同比增长160%；预计全年可完成50亿元。海螺三期等一批投资亿元以上重大工业项目建成投产，成为我市新的重要经济增长点。

企业“退城进园”工作稳步推进。三信公司于9月上旬已全部搬迁完毕，并正式投产；宗源纸业、新赛德化工、重啤九华山公司等城区企业搬迁工作均取得积极进展。

企业改革工作扎实有效。池州有色及科威公司成功实现二次重组，新成立的铜冠有色（池州）公司于8月28日点火生产，老厂区百米大烟囱于12月11日安全拆除；杰达集团的改革基本完成；港务总公司的改革已正式启动。省下达我市“十一五” 20户企业改制任务，已提前完成80%。改制遗留问题多数得到妥善解决。

节能减排和循环经济工作成效显著。预计全年万元工业增加值综合能耗同比下降4.2%，全市通过节能降耗增加企业利润近亿元。但是,工业经济发展的困难还很大,任务仍然十分艰巨。我们必须以更加饱满的热情和更加旺盛的斗志，扎扎实实地抓好当前各项工作。

二、2008年主要思路与目标

认真贯彻落实党的十七大和全国、全省经济工作会议精神，结合我市工业实际,以科学发展观为统领，以工业化为核心，以“1118”发展计划为主线，以改革开放为动力，以招商引规、招商聚规为牛鼻子，积极培育规模企业，加快结构调整步伐，转变经济发展方式，努力实现“工业强市主要目标和1118工业发展计划”。

全市规模以上企业完成工业增加值50亿元以上，新增19亿元以上；规模以上企业户数力争达到近400户、新增150户以上；完成工业固定资产投资90亿元，增长80%。

三、主要措施与建议

1、突出理念更新。池州要想尽快赶上全国、全省平均水平，工业必须率先突破，发挥引领和支撑作用。我们要积极应对宏观调控的新情况、新问题，主动适应“防通胀、防过热和从紧的货币政策”，紧紧围绕“1118”计划，更新理念，创新方式方法，采取超常规措施，推动工业经济高速高效发展。建议市委、市政府将2008年确定为“工业发展突破年”，举全市之力发展工业。

2、突出项目建设。一是强化重点项目建设。积极实施大项目带动战略，抓好铜冠有色“双20万吨”、海螺三期、禄思伟二期、新赛德化工等企业搬迁扩规、百万吨特钢、家机技改扩规、香隅化工园重化工等一批投资在5000万元以上的重点项目，做好跟踪服务与指导，争取早日投产达效。二是积极推进技术改造“三个一”工程。全市力争有10个投资10亿元的重大项目开工建设,有100个投资千万元以上的工业项目在建,争取编制100个投资额亿元以上工业项目进入项目库。三是大力实施“三年倍增计划”。积极培育“专精特新”企业.选择60户规模以上企业进行重点扶持,力争到“十一五”末有一批企业销售收入、利税总额、利润总额翻一番。

3、突出政策扶持。一是建议修改完善《池州市加快工业经济发展若干政策》，加大扶持力度，建立完善“1118”工业发展考核与奖励机制。二是精心运作好“市工业发展投资公司”，围绕“1118”计划，重点支持优势项目建设和科技成果转化，促进骨干企业跨越式发展。三是健全市小企业贷款风险补偿机制，推进银企合作，帮助一批小企业正常运转并发展壮大。四是壮大市、县担保公司实力，并积极引进符合市场需求的典当行、担保公司等为中小企业服务的融资机构。五是认真研究与贯彻落实国家产业政策，积极争取国家和省里改革与发展的政策支持。

4、突出规划引导。一是编制产业发展规划。根据国家产业政策，立足池州优势和工业发展基础，积极研究制定我市非金属矿深加工业、有色金属冶炼及加工业、轻纺工业等八大行业发展规划，提出产业结构调整目录和指导意见。二是精心谋划产业布局。充分利用我市岸线资源和交通优势，将重点产业和重点企业布局在长江沿岸和公路、铁路沿线，构筑沿江经济带和沿线工业走廊。进一步完善各县区工业园区和工业集中区产业规划，因地制宜地发展好特色工业，大力发展板块经济。三是指导重点企业编制企业发展规划。

5、突出节能降耗。一是按照产业政策规定,对高耗能企业进行技改升级,对技改不能达标的“五小”企业坚决予以淘汰。二是加强资源综合利用，大力发展循环经济。严把项目准入关，从源头上杜绝资源能源过度消耗。三是强化工业节能。对年耗能3000吨以上标煤的20户重点用能企业，编制节能规划并实施。四是完善节能工作机构和管理制度，强化对节能降耗工作的领导与指导。

6、突出运行调度。一是进一步完善统计监测分析制度，创新工业经济运行调节方式，加强对工业经济运行和投资额5000万元以上重点工业项目的调度，及时总结经验，寻找对策措施，帮助协调解决存在的主要问题。二是强化对煤、电、油、运等生产要素的协调。三是加强工矿企业安全生产，进一步夯实安全生产基础。

7、突出人才培养。一个好的企业家就是一个好的企业，甚至一个好的产业集群。因此，发展工业必须重视和培养企业家。要建立培养体系，加大培训力度，加大人才引进力度。通过多种途径，培养造就一支数量充足、素质优良、结构合理的工业经济人才队伍。

8、突出组织协调。一是建议尽快成立高规格的“池州市工业经济发展领导小组”，各县区也要相应成立领导小组。二是进一步完善市（县区）领导联系骨干企业和重点项目制度，积极推广青阳“2228”中小企业板块发展经验。探索市（县区）部门招商引规和包保骨干企业制度。三是进一步优化经济发展环境，营造大招商、大发展和全民创业的浓厚氛围。

                     池州市经委综合法规科    2008-03-02