8月16日，省委、省政府在合肥召开全省工业强省大会。会议的主要任务是：动员全省上下统一思想，坚定信心，乘势而上，大力推进工业强省战略，坚持走新型工业化道路，奋力加快资源大省向新型工业强省的跨越。省委书记郭金龙、省长王金山到会作重要讲话，副省长黄海嵩作会议总结。省领导杨多良、王明方、孙金龙、段敦厚、徐立全、刘春良、詹夏来、王秀芳、黄岳忠、文海英等出席会议；省直各部门，各市党委或政府主要负责人，各市发展改革委、经委、财政局及县区主要负责人参加了会议。会上，合肥市、芜湖市、无为县和马钢集团作典型发言。会议还征求了《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面实施工业强省战略的决定》的修改意见与建议。

我市市委书记童怀伟，市委常委、常务副市长张曙光，市发展改革委、市经委、市财政局的负责同志参加了会议。

大会精神主要集中在省委书记郭金龙和省长王金山的讲话之中。

一、郭金龙书记讲话主要精神

郭金龙书记着重从思想认识方面强调了安徽工业化发展的阶段性以及推进工业强省战略的特殊重要意义，对走新型工业化道路、特别是加强和改善工业发展的领导提出了明确要求。

1、准确把握安徽的发展阶段，坚定不移地推进工业强省战略。我省是一个欠发达省份，推进工业化，对安徽这样一个传统的农业大省加速崛起，更具有特殊重要意义。目前，我省正处于工业化加速发展阶段，依据中国社科院的研究，安徽处于工业化初期后半阶段，并且进程明显加快、增势强劲。在这一新的阶段，进一步明确提出工业强省，是为了做大总量、调优结构、提高效益，建设强大的工业，进一步增强工业的支撑；当前，工业强省的理念已经确立，这对于安徽这样的农业大省来说，是一个巨大的历史性进步，要牢固树立工业强省意识，坚持以科学发展观为指导，在发展理念和工作思路上与时俱进，充分认识只有好才能可持续，只有更好才能更快，不好想快也快不了。要着力推动工业经济又好又快发展，加快建设新型工业强省，促进安徽奋力崛起。

2、坚持走新型工业化道路，促进工业经济又好又快发展。要更加自觉地把握经济发展规律，下更大决心、采取更加有力的措施，提高经济发展质量和效益，努力走出具有安徽特色的新型工业化道路。一要着力推进产业结构调整和优化升级。工业基础较好的地方，要力争成为安徽产业升级的高地和新型工业化的示范区。工业基础比较薄弱的地方，要加大工作力度，力争在结构调整上有新作为、新变化。二要着力推进资源节约利用。既要借鉴发达地区的成功经验，也在注意汲取教训，不能重蹈覆辙，走粗放发展的老路。要切实转变发展观念，抓好节能减排，强化节约集约意识。要充分利用好开发区这一平台，进一步做实做强，形成特色。三要着力提高科技创新能力。招商引资不要只盯着沿海、盯着企业，更要重视高校和科研院所，主动加强与科研机构对接。要鼓励支持企业打造自主品牌。四要着力培育更多充满活力的市场主体。既要培育壮大一批竞争力、带动力强的大企业、大集团、也要加快发展更多的“专精特新”中小企业。

3、提高领导和服务水平，为推进工业强省创造良好环境。一要加强对工业发展的领导。现在全省上下对工业发展的重视程度很高，讲加强领导，关键是要提高领导工业的能力和水平，做到善于领导。在新的时代背景下，如何抓经济、抓工业，是我们面临的新课题。不仅要看到国家控制的一面，还要更多地看到国家鼓励性的领域，这正是我们认识水平和工作能力的反映。传统观念是领导不了、发展不了新型工业的，各级领导干部要努力成为领导新型工业发展的行家里手。要加强领导班子建设，真正把懂工业、懂科学、懂金融、懂市场的优秀干部选拔到领导岗位上来，为推进工业强省提供坚强的组织保障。二要改进对工业发展的服务。要进一步打开工作思路，把着力点真正转到营造公平公正的市场环境、优质高效的政务环境和宽松和谐的创业环境上来。三要加大工作落实的力度。各项工作、各个项目、各个环节都要精益求精，来不得半点虚报，来不得半点粗糙。要认真汲取历史上作风不实、风气不正的深刻教训，浮夸风不可长，工作质量要提高。

二、王金山省长讲话主要精神

王金山省长从四个方面对加快建设新型工业强省作了全面部署。

1、切实把推进工业强省摆上核心战略位置。提出工业强省战略，目的就是要进一步强化全省上下发展工业的意识，着力改善工业发展的环境，全力加快工业化进程。总体上，我省工业已经到了必须也能够突破的时候。

2、在转变发展方式中推进工业强省战略。“十一五”时期，实施工业强省战略的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以推进结构调整和转变发展方式为主线，以改革开放和体制机制创新为动力，基本形成以高新技术产业为先导、以先进制造业为骨干、以基础产业为支撑的工业体系，走出一条具有安徽特色的新型工业化道路。具体目标是：

——工业增长高于全国和中部地区平均水平，工业化率与全国的差距明显缩小，到2010年，工业增加值占全省生产总值的比重达到40%以上。

——奠定能源原材料大省向先进制造业大省转变的坚实基础，形成汽车、钢铁、铜及铜产品深加工、煤电、化工等5个主营业务收入过千亿元的产业。

——大企业大集团建设取得显著成效，规模以上工业企业超过8000户以上，年销售收入超100亿元的工业企业达到15户，涌现若干销售收入超过500亿元的特大型企业龙头。

——资源利用和节能减排水平达到国内先进水平。

实现以上目标，要重点把握以下几点：一是在发展内容上，要做到“两个统筹”，即统筹现代产业和传统产业的错位发展，统筹工业和其它相关产业的协调发展。二是在发展动力上，要注重“两个创新”，即注重科技创新和体制创新。三是在发展抓手上，要突出“两个支撑”，即突出项目建设和大企业建设。

3、构建具有较强竞争力的现代产业体系。重点抓好六个方面工作：一是加快调整步伐，推进产业结构优化升级。突出抓好高新技术产业和装备制造业发展，进一步做强汽车、工程机械、电器设备等优势行业，大力发展矿山、建材、冶金、环保等成套设备，着力培育一批科技含量高、市场竞争力强的高增长产业群。全面提升煤电、水泥、钢铁、铜及铜加工等优势产业的产品竞争力，使“低端产业”走上“高端发展”之路。二是优化产业布局，推进产业集群发展。着力解决产业布局分散、产业链条较短、配套水平不高等问题。以省会经济圈、沿江城市带和沿淮城市群建设为牵引，着力打造产业密集带，形成以“一极两带”为主导，网络化、辐射式集群发展的产业布局新框架。进一步提高开发区和工业园区的规划与建设水平，使之成为发展产业集群的重要平台。三是培育大企业集团，打造安徽工业旗舰。当务之急是要培育更多销售收入超100亿元的企业龙头。四是突出自主创新，不断提升企业核心竞争力。围绕产业发展特点，加强行业关键技术攻关，大力实施优势产业提升和高新技术跨越专项行动。五是加强节能减排，促进资源节约和综合利用。总体要求是“突出一个重点、建立两个标准、完善三个体系”，即突出钢铁、煤炭、建材等重点行业的节能减排技术改造，制定并实施主要工业产品能耗、污染物排放限额标准和管理办法，完善节能减排的监测体系、考核体系和责任体系，提出操作性强的实施方案，拿出具体项目和进度表，实行动态管理，务求取得实效。六是壮大生产服务业，构筑工业化低成本支撑。重点抓好现代物流业和金融服务业的发展。

4、不断完善推进工业强省战略的保障措施。一是着力解决好资金供给、企业用地、市场主体培育等重大问题。二是把培养和建立一支规模宏大、结构合理、素质较高的工业管理和建设人才队伍，作为一项根本性长期性举措来抓。三是加快政府职能转变，切实把政府的职能转到主要为市场主体服务和营造良好环境上来。